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從創(chuàng)新驅(qū)動看動能之變——資源枯竭城市重生焦作邏輯探尋之二

2025/8/13 10:20:00    來源：焦作日報

　　今年上半年

　　我市認定省創(chuàng)新龍頭企業(yè)10家，居全省第5位

　　■戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17.2%

　　■高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.7%

　　■電子信息產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.2%

圖表策劃：拜利萍 圖表制作：車璇

　　位于修武經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的河南升華新能源材料科技有限公司工人在吊運鋁卷。

（本報資料照片）

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面起勢；優(yōu)勢再造，換道領(lǐng)跑。

　　焦作的“重生”，為資源枯竭型城市提供了發(fā)展新思路。

　　資源枯竭城市重生的焦作邏輯，其結(jié)構(gòu)之變要義，在于聚焦創(chuàng)新驅(qū)動，實施“345”創(chuàng)新行動，健全創(chuàng)新型企業(yè)培育機制，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)量質(zhì)齊升，為高質(zhì)量發(fā)展不斷增添新動能。

　　將構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本支撐，我市創(chuàng)新“突圍”，堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點，持續(xù)優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　科創(chuàng)驅(qū)動，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展一以貫之的主線。我市常態(tài)化開展院（校）地科技合作，深化與河南理工大學融合發(fā)展，與清華大學、中科院等開展對接活動，推動企業(yè)與院士、專家開展科研合作，加快建設高層次創(chuàng)新平臺。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面起勢。如今的焦作，科技創(chuàng)新之根越扎越深，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級活力日益澎湃。把打造“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群作為推進工業(yè)強市的“牛鼻子”，我市把高質(zhì)量發(fā)展貫穿新型工業(yè)化全過程。今年上半年，我市認定省創(chuàng)新龍頭企業(yè)10家，居全省第5位；“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群完成增加值同比增長9%，高于全市工業(yè)增速0.6個百分點；三大千億產(chǎn)業(yè)集群均保持較好增長態(tài)勢，其中綠色食品產(chǎn)業(yè)增長11%、高端裝備及汽車零部件產(chǎn)業(yè)增長10.3%、新材料產(chǎn)業(yè)增長9.5%，帶動全市工業(yè)持續(xù)增長。

　　“之于中小城市，創(chuàng)新發(fā)揮的邊際作用顯而易見。好產(chǎn)業(yè)、好企業(yè)、好政策，對中小城市來說，牽一發(fā)而動全身。焦作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺，是以創(chuàng)新為軸，讓產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資金、信息圍繞創(chuàng)新運轉(zhuǎn)，對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、高新企業(yè)成長，拉動作用明眼可見�！鼻迦A大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜說。

　　從前，提到焦作，人們首先想到的就是煤炭。這座因煤而興的城市，和國內(nèi)其他能源枯竭型城市一樣，近年來也遇到了經(jīng)濟衰退、人口流失、城市發(fā)展緩慢等一系列問題，但我市通過科技創(chuàng)新，奮力走出了自己的轉(zhuǎn)型之路。從數(shù)量到質(zhì)量，從要素到創(chuàng)新，從中低端到中高端，焦作沉下身，勇爭先，謀出彩。

　　面對資源枯竭難題，我市創(chuàng)新“突圍”，破除機制障礙，搭建創(chuàng)新平臺，協(xié)同要素投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈“五鏈耦合”，創(chuàng)新逆襲，高質(zhì)量發(fā)展蔚然成風。

　　創(chuàng)新，核心在新，關(guān)鍵在創(chuàng)。如何創(chuàng)新？依托“345”創(chuàng)新行動，我市在科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上深度融合，全力鍛造發(fā)展新引擎；多措并舉激活創(chuàng)新“第一動力”，在引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展上攻堅突破。目前，我市煤炭等采礦業(yè)占工業(yè)比重由原來的81.7%下降到4.44%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提升至56.5%。

　　在全部41個工業(yè)門類中，我市擁有37個。城市轉(zhuǎn)型過程中，“焦作造”跑出從制造到創(chuàng)造的“加速度”，駛上新賽道。焦作工業(yè)精彩“變臉”，龍佰、多氟多、中原內(nèi)配、和興化工、鑫誠……一批批高大上的焦作制造，漂洋過海，從焦作走向世界，叫板行業(yè)巨頭。

　　目前，我市六氟磷酸鋰、鈦白粉等21種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷量全球第一，手機攝像頭馬達、無碳復寫紙等13個工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷量全國第一。永爭第一的焦作，實現(xiàn)了由單一的能源工業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級。

　　改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，化工、鋁工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級加快。我市363個“三化”改造項目和440個工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目扎實推進，新增47家省級綠色工廠，居全省第3位，多氟多獲批國家智能制造標準應用試點。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，“產(chǎn)業(yè)森林”正在長成。聚焦生物醫(yī)藥、電子信息等，我市分鏈完善配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代化工及新能源電池材料等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長，規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長43.8%、15.2%，均高于全省平均水平。

　　企業(yè)是創(chuàng)新主體，政府則是助推器。微成長、小升規(guī)、高變強，科技型企業(yè)梯次培育，在懷川大地蔚然成風，為科創(chuàng)型種子企業(yè)精準賦能。

　　日前，華東電纜研發(fā)的高柔性陶瓷化聚烯烴高阻燃防火電纜，在應急管理部天津消防研究所順利通過950℃~1050℃火焰溫度下持續(xù)供電12小時的檢測試驗，成功突破相同測試條件下持續(xù)供電10小時的行業(yè)檢測紀錄，產(chǎn)品性能及生產(chǎn)工藝達到國際領(lǐng)先水平，訂單紛至沓來。去年，我市新增省創(chuàng)新龍頭企業(yè)10家，新增高新技術(shù)企業(yè)51家，今年擬新增入庫科創(chuàng)型種子企業(yè)12家；建立科技領(lǐng)軍企業(yè)后備庫，入庫有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)20家；建立國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫，梳理擬申報高新技術(shù)企業(yè)170余家，擬備案國家科技型中小企業(yè)750余家……

　　科技創(chuàng)新，平臺很關(guān)鍵。我市與河南理工大學建立市校會商機制，研究河南理工大學固廢低碳資源化開發(fā)科研成果產(chǎn)業(yè)化項目、低空無人系統(tǒng)精密導航控制與航測智能解譯技術(shù)研發(fā)與應用產(chǎn)業(yè)化項目，協(xié)調(diào)解決困難問題，深層次推進市校融合，促進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。

　　今年以來，我市支持中原內(nèi)配優(yōu)化重組河南省先進內(nèi)燃動力摩擦副與潤滑重點實驗室；組織中原內(nèi)配、大咖國際、科瑞森、標新電源等申報省創(chuàng)新聯(lián)合體建設需求，平原光電、皎澤電子等申報省中試基地建設需求。

　　科技和產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展是根本之策。我市推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，促進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，創(chuàng)新之花結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果，是融合的目標目的。

　　今年，華北水利水電大學、省科學院化學研究所、贏眾制造共建“先進陰極保護技術(shù)聯(lián)合實驗室”落戶武陟；省基礎(chǔ)設施防腐防控重點實驗室電化學防護成果轉(zhuǎn)化基地、華北水利水電大學土木工程與海洋工程耐久性創(chuàng)新研究院研發(fā)基地同時在武陟揭牌。

　　人才是科技創(chuàng)新的第一資源，但是對于焦作這樣的中型城市，不但很難吸引到外來人才，就連本地培養(yǎng)的高校畢業(yè)生也大量外流。為了解決本地企業(yè)引人難、留人難的問題，我市建立人才蓄水池，引進的人才在當?shù)仄髽I(yè)就職，可以同時享有科學院的事業(yè)編制，以及企業(yè)的薪資待遇。此外，政府和企業(yè)在生活中也給引入的人才提供了很多幫助。免費的人才公寓、幫配偶找工作、子女入學，這些無微不至的照顧為人才解除了異地安家的后顧之憂，讓他們可以迅速、高效、全身心投入研發(fā)工作中。

　　科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)價值。省科學院（沁陽）科創(chuàng)園成功探索“企業(yè)家出題、科學家答題、政府支持、科企共贏”的成果轉(zhuǎn)化新模式。該科創(chuàng)園已獲批6個省級創(chuàng)新平臺，引進創(chuàng)新團隊32個，孵化科技型企業(yè)54家，轉(zhuǎn)化科技成果項目45項，項目留下來，企業(yè)留下來，人才留下來，打造了一座“不走的科學院”。

　　前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，向新而行。我市超前謀劃布局氫能與儲能、前沿新材料、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)，集越納米年產(chǎn)10萬噸碳納米電子材料（中站區(qū)）等項目建設加快推進，中緯測繪5G無人機+高分遙感信息應急監(jiān)測系統(tǒng)入選省衛(wèi)星應用典型案例。

　　科技創(chuàng)新蓄底氣，產(chǎn)業(yè)“鏈”出新空間。我市加快新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新能源汽車儲能裝置制造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)成國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，超硬材料產(chǎn)業(yè)集群成功入選省先進制造業(yè)集群，鋰離子電池新材料產(chǎn)業(yè)集群成為全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，中福鈦鋯產(chǎn)業(yè)園、中炭新材料超高功率石墨電極等項目建成投產(chǎn)，動力電池等25個產(chǎn)業(yè)鏈成為省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、居全省第4位，新能源電池材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模達567億元，溫縣休閑食品產(chǎn)業(yè)獲評河南省休閑食品中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長17.2%、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長15.7%，均高于全省平均水平。電子信息產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.2%。

　　優(yōu)勢再造、換道領(lǐng)跑。一群多鏈、聚鏈成群，我市加快構(gòu)建以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以重點產(chǎn)業(yè)鏈群培育推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　轉(zhuǎn)與變，是新動能培育的主旋律。從資源枯竭型城市到科技創(chuàng)新之城，從“百年煤城”到新能源材料新興基地，我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正“老樹發(fā)新枝”，生動詮釋著“傳統(tǒng)亦青春”。

記者 孫國利

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