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瑞慶汽車年產(chǎn)30萬臺混合動力發(fā)動機等一批標(biāo)志性項目建成投產(chǎn),大咖·夢工廠產(chǎn)城融合等項目加速推進,特色文旅吸引八方來客……這是今年上半年焦作奮力拼搏,經(jīng)濟運行向上向好的真實寫照。
今年以來,全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神,緊扣省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,推動政策靠前發(fā)力、項目靠前實施,全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。
高質(zhì)量發(fā)展動能強勁
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下錨定“兩高四著力”,聚焦工業(yè)強市,聚焦產(chǎn)業(yè)興城,聚焦民生幸福,以重點工作突破帶動全局工作提升。
抓實項目建設(shè)。滾動實施“三十工程”,圍繞工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大領(lǐng)域,每年集中力量推進30個重大項目,健全領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進等機制,實行“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進,充分體現(xiàn)了“項目為王”的理念,中福鈦鋯產(chǎn)業(yè)園(一期)、寧福巨灣年產(chǎn)8GWh新能源動力電池(一期、二期)等一批標(biāo)志性項目建成投產(chǎn),為高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強大勢能。
做強產(chǎn)業(yè)筋骨。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強力實施“345”創(chuàng)新行動,賦能“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群高質(zhì)量發(fā)展,綜合科技創(chuàng)新水平連續(xù)3年居全省第一方陣,重點產(chǎn)業(yè)鏈群營業(yè)收入總量達2388億元,占規(guī)上工業(yè)比重95%,具有焦作特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在加速形成。
答好民生答卷。扎實開展美好城市建設(shè)、美好生活提質(zhì)行動,全力解決好老百姓身邊的大事小情,一體推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一批困擾群眾多年的“斷頭路”“瓶頸路”先后通車,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)能力明顯提升,群眾生活水平更高、成色更足、內(nèi)涵更豐富。
今年上半年,我市以“三十工程”為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進省、市重點項目建設(shè),有力支撐固定資產(chǎn)投資同比增長6.6%、居全省第5位,已經(jīng)爭取各類政策性資金53.87億元。今年有36個工業(yè)項目爭取資金支持3.1億元,項目數(shù)、資金數(shù)均居全省第1位。這些項目的實施,預(yù)計將帶動工業(yè)領(lǐng)域社會投資25.45億元,實現(xiàn)年節(jié)能量1.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,有效提升生產(chǎn)效能,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
工業(yè)底盤向“新”求“質(zhì)”
工業(yè)始終是全市經(jīng)濟的“壓艙石”“主引擎”。
1~6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%,高于全國平均水平2個百分點,與全省增速持平,超全年預(yù)期增速,順利實現(xiàn)了“雙過半”。
產(chǎn)業(yè)鏈群引領(lǐng)作用突出。上半年全市“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群完成增加值同比增長9%,高于全市工業(yè)增速0.6個百分點。三大千億產(chǎn)業(yè)集群均保持較好增長態(tài)勢,其中綠色食品產(chǎn)業(yè)增長11%、高端裝備及汽車零部件產(chǎn)業(yè)增長10.3%、新材料產(chǎn)業(yè)增長9.5%,帶動全市工業(yè)持續(xù)增長。
技改投資保持高位增長。全市440個重點工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目投資進度不斷加快,拉動工業(yè)技改投資同比增長33.3%,高于工業(yè)投資增速20.1個百分點。根據(jù)省工信廳通報數(shù)據(jù),我市工業(yè)技改投資增速居全省第3位,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動能。
上半年,溫縣、中站區(qū)、解放區(qū)等9個縣(市、區(qū))規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全市或持平,對全市工業(yè)形成強力支撐。
財政政策發(fā)揮支撐作用
上半年,全市一般公共預(yù)算收入79.9億元,同比增長4.5%,財政收入順利實現(xiàn)“雙過半”;一般公共預(yù)算支出142.3億元,其中民生支出107.5億元,占一般公共預(yù)算支出比重的75.6%。
在提振消費惠民生方面,加力擴圍落實“兩新”行動。今年以來,我市爭取消費品以舊換新補貼資金3.46億元,市財政部門聯(lián)合相關(guān)部門出臺汽車報廢和置換更新、家居“煥新”等領(lǐng)域補貼實施方案和細則。在政策帶動下,我市消費市場反響強烈,拉動全市消費23.1億元。開展市級促消費活動,搶抓元旦、春節(jié)消費機遇,市本級安排發(fā)放300萬元綜合類政府消費券,覆蓋商超百貨、餐飲、成品油等消費場景,拉動消費超2000萬元。近期,財政部將陸續(xù)下達超長期特別國債“兩新”資金,市財政將進一步提高撥付速度,讓補貼資金更高效、更便捷直達消費者。
在擴大投資穩(wěn)增長方面,我市上半年發(fā)行用于項目建設(shè)的新增專項債券18.94億元,支持市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障房等27個重點項目建設(shè)。上半年,我市爭取“兩重”資金4.32億元,用于城市地下管網(wǎng)改造等13個重點項目。
在為企紓困解難題方面,上半年,市財政已撥付一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)獎勵資金2970萬元,惠及企業(yè)172家。幫助企業(yè)緩解融資難題,全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款862筆共1.64億元,撥付創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金67.56萬元。
在織密社會保障網(wǎng)方面,上半年,全市各級財政部門對民生領(lǐng)域的投入進一步加大,社會保障和就業(yè)支出完成24.18億元,其中最低生活保障支出完成1.15億元,同比增長12.6%,困難群眾基本生活得到更好保障。
在確保財政平穩(wěn)運行方面,上半年,全市“三!敝С隼塾嬤_87.5億元,同比增長6.7%,高于一般公共預(yù)算支出增速。今年以來,我市扎實有效化解地方債務(wù)風(fēng)險,已發(fā)行四批置換債券35.82億元,補充政府性基金財力專項債券6.16億元,對優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低融資成本發(fā)揮了積極作用。
外貿(mào)外資工作持續(xù)向好
今年以來,面對復(fù)雜的外部環(huán)境,全市商務(wù)部門認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,密切關(guān)注國際形勢,錨定“兩高四著力”,以穩(wěn)外貿(mào)外資為重點,持續(xù)開展外貿(mào)“百企百展”、主體培育、轉(zhuǎn)型升級三大行動,優(yōu)化外資招引及全過程服務(wù),外貿(mào)外資工作穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。
上半年,全市進出口114.8億元,同比增長6.8%;實際使用外資2653萬美元,同比增長15.1%,均居全省前列。
下半年,市商務(wù)局將圍繞“五統(tǒng)一、一開放”,積極擁抱全球市場,主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),線上線下多渠道助力企業(yè)多元化開拓國際市場,搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷對接平臺,推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,因地制宜拓展外資引進渠道,助力更多企業(yè)“揚帆出海”,吸引更多投資“四海聚焦”。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定
上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.91萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.94萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)0.24萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.21萬人,為民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。
強化政策賦能,穩(wěn)定就業(yè)形勢。落實就業(yè)政策,擴大崗位供給。大力推動“三十工程”建設(shè),持續(xù)發(fā)展壯大“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實施先進制造業(yè)促進就業(yè)行動和重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,挖潛市場化崗位6萬個,拓展政策性崗位0.3萬個。穩(wěn)定就業(yè)崗位,千方百計保障企業(yè)用工和急需人才需求,通過“免申即享”“直補快辦”的方式,讓稅費減免、擔(dān)保貸款、資金補貼等援企穩(wěn)崗政策快速直達企業(yè)。
幫扶重點群體,兜牢就業(yè)底線。做好高校畢業(yè)生就業(yè),加密招聘頻次,舉辦城市聯(lián)合招聘、巡回招聘、“招聘夜市”等系列就業(yè)服務(wù)活動,全力支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
記者 朱曉琳
總值班:胡培軍 |
統(tǒng) 籌:曾琳琳 |
責(zé) 編:劉 佳 |
審 核:郭 劍 |
編 輯:劉 佳 |
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瑞慶汽車年產(chǎn)30萬臺混合動力發(fā)動機等一批標(biāo)志性項目建成投產(chǎn),大咖·夢工廠產(chǎn)城融合等項目加速推進,特色文旅吸引八方來客……這是今年上半年焦作奮力拼搏,經(jīng)濟運行向上向好的真實寫照。
今年以來,全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記在河南考察時重要講話精神,緊扣省委“1+2+4+N”目標(biāo)任務(wù)體系,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期,推動政策靠前發(fā)力、項目靠前實施,全市經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。
高質(zhì)量發(fā)展動能強勁
近年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下錨定“兩高四著力”,聚焦工業(yè)強市,聚焦產(chǎn)業(yè)興城,聚焦民生幸福,以重點工作突破帶動全局工作提升。
抓實項目建設(shè)。滾動實施“三十工程”,圍繞工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大領(lǐng)域,每年集中力量推進30個重大項目,健全領(lǐng)導(dǎo)分包、專班推進等機制,實行“一項目一方案一專班一臺賬”包保推進,充分體現(xiàn)了“項目為王”的理念,中福鈦鋯產(chǎn)業(yè)園(一期)、寧福巨灣年產(chǎn)8GWh新能源動力電池(一期、二期)等一批標(biāo)志性項目建成投產(chǎn),為高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強大勢能。
做強產(chǎn)業(yè)筋骨。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。強力實施“345”創(chuàng)新行動,賦能“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群高質(zhì)量發(fā)展,綜合科技創(chuàng)新水平連續(xù)3年居全省第一方陣,重點產(chǎn)業(yè)鏈群營業(yè)收入總量達2388億元,占規(guī)上工業(yè)比重95%,具有焦作特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在加速形成。
答好民生答卷。扎實開展美好城市建設(shè)、美好生活提質(zhì)行動,全力解決好老百姓身邊的大事小情,一體推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一批困擾群眾多年的“斷頭路”“瓶頸路”先后通車,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)能力明顯提升,群眾生活水平更高、成色更足、內(nèi)涵更豐富。
今年上半年,我市以“三十工程”為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進省、市重點項目建設(shè),有力支撐固定資產(chǎn)投資同比增長6.6%、居全省第5位,已經(jīng)爭取各類政策性資金53.87億元。今年有36個工業(yè)項目爭取資金支持3.1億元,項目數(shù)、資金數(shù)均居全省第1位。這些項目的實施,預(yù)計將帶動工業(yè)領(lǐng)域社會投資25.45億元,實現(xiàn)年節(jié)能量1.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,有效提升生產(chǎn)效能,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
工業(yè)底盤向“新”求“質(zhì)”
工業(yè)始終是全市經(jīng)濟的“壓艙石”“主引擎”。
1~6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%,高于全國平均水平2個百分點,與全省增速持平,超全年預(yù)期增速,順利實現(xiàn)了“雙過半”。
產(chǎn)業(yè)鏈群引領(lǐng)作用突出。上半年全市“3+13+N”產(chǎn)業(yè)鏈群完成增加值同比增長9%,高于全市工業(yè)增速0.6個百分點。三大千億產(chǎn)業(yè)集群均保持較好增長態(tài)勢,其中綠色食品產(chǎn)業(yè)增長11%、高端裝備及汽車零部件產(chǎn)業(yè)增長10.3%、新材料產(chǎn)業(yè)增長9.5%,帶動全市工業(yè)持續(xù)增長。
技改投資保持高位增長。全市440個重點工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目投資進度不斷加快,拉動工業(yè)技改投資同比增長33.3%,高于工業(yè)投資增速20.1個百分點。根據(jù)省工信廳通報數(shù)據(jù),我市工業(yè)技改投資增速居全省第3位,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動能。
上半年,溫縣、中站區(qū)、解放區(qū)等9個縣(市、區(qū))規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全市或持平,對全市工業(yè)形成強力支撐。
財政政策發(fā)揮支撐作用
上半年,全市一般公共預(yù)算收入79.9億元,同比增長4.5%,財政收入順利實現(xiàn)“雙過半”;一般公共預(yù)算支出142.3億元,其中民生支出107.5億元,占一般公共預(yù)算支出比重的75.6%。
在提振消費惠民生方面,加力擴圍落實“兩新”行動。今年以來,我市爭取消費品以舊換新補貼資金3.46億元,市財政部門聯(lián)合相關(guān)部門出臺汽車報廢和置換更新、家居“煥新”等領(lǐng)域補貼實施方案和細則。在政策帶動下,我市消費市場反響強烈,拉動全市消費23.1億元。開展市級促消費活動,搶抓元旦、春節(jié)消費機遇,市本級安排發(fā)放300萬元綜合類政府消費券,覆蓋商超百貨、餐飲、成品油等消費場景,拉動消費超2000萬元。近期,財政部將陸續(xù)下達超長期特別國債“兩新”資金,市財政將進一步提高撥付速度,讓補貼資金更高效、更便捷直達消費者。
在擴大投資穩(wěn)增長方面,我市上半年發(fā)行用于項目建設(shè)的新增專項債券18.94億元,支持市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障房等27個重點項目建設(shè)。上半年,我市爭取“兩重”資金4.32億元,用于城市地下管網(wǎng)改造等13個重點項目。
在為企紓困解難題方面,上半年,市財政已撥付一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)獎勵資金2970萬元,惠及企業(yè)172家。幫助企業(yè)緩解融資難題,全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款862筆共1.64億元,撥付創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金67.56萬元。
在織密社會保障網(wǎng)方面,上半年,全市各級財政部門對民生領(lǐng)域的投入進一步加大,社會保障和就業(yè)支出完成24.18億元,其中最低生活保障支出完成1.15億元,同比增長12.6%,困難群眾基本生活得到更好保障。
在確保財政平穩(wěn)運行方面,上半年,全市“三保”支出累計達87.5億元,同比增長6.7%,高于一般公共預(yù)算支出增速。今年以來,我市扎實有效化解地方債務(wù)風(fēng)險,已發(fā)行四批置換債券35.82億元,補充政府性基金財力專項債券6.16億元,對優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低融資成本發(fā)揮了積極作用。
外貿(mào)外資工作持續(xù)向好
今年以來,面對復(fù)雜的外部環(huán)境,全市商務(wù)部門認(rèn)真落實市委、市政府決策部署,密切關(guān)注國際形勢,錨定“兩高四著力”,以穩(wěn)外貿(mào)外資為重點,持續(xù)開展外貿(mào)“百企百展”、主體培育、轉(zhuǎn)型升級三大行動,優(yōu)化外資招引及全過程服務(wù),外貿(mào)外資工作穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。
上半年,全市進出口114.8億元,同比增長6.8%;實際使用外資2653萬美元,同比增長15.1%,均居全省前列。
下半年,市商務(wù)局將圍繞“五統(tǒng)一、一開放”,積極擁抱全球市場,主動融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),線上線下多渠道助力企業(yè)多元化開拓國際市場,搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷對接平臺,推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,因地制宜拓展外資引進渠道,助力更多企業(yè)“揚帆出!,吸引更多投資“四海聚焦”。
就業(yè)形勢總體穩(wěn)定
上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.91萬人,失業(yè)人員再就業(yè)0.94萬人,就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)0.24萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.21萬人,為民生改善和經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支撐。
強化政策賦能,穩(wěn)定就業(yè)形勢。落實就業(yè)政策,擴大崗位供給。大力推動“三十工程”建設(shè),持續(xù)發(fā)展壯大“3+13+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈群,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實施先進制造業(yè)促進就業(yè)行動和重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、城鄉(xiāng)基層、中小微企業(yè)就業(yè)支持計劃,挖潛市場化崗位6萬個,拓展政策性崗位0.3萬個。穩(wěn)定就業(yè)崗位,千方百計保障企業(yè)用工和急需人才需求,通過“免申即享”“直補快辦”的方式,讓稅費減免、擔(dān)保貸款、資金補貼等援企穩(wěn)崗政策快速直達企業(yè)。
幫扶重點群體,兜牢就業(yè)底線。做好高校畢業(yè)生就業(yè),加密招聘頻次,舉辦城市聯(lián)合招聘、巡回招聘、“招聘夜市”等系列就業(yè)服務(wù)活動,全力支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
記者 朱曉琳
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