“單獨二孩”政策落地引關(guān)注
我市近萬個“單獨”家庭有生育愿望可辦證
我市近萬個“單獨”家庭有生育愿望可辦證
更新時間：2014-6-16 8:36:53 來源：焦作日報
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9600多個“單獨”家庭想生二孩
“隨著我省‘單獨二孩’政策的落地，許多‘單獨’家庭計劃再要個孩子�！笔腥丝谟嬌l(fā)展規(guī)劃與信息科科長劉春玲說。目前，已有不少市民前來咨詢政策，根據(jù)前期摸底，我市有3萬多個“單獨”小家庭，近期有生育意愿的家庭有9600多個，隨著“單獨二孩”政策的落地，近兩年將出現(xiàn)生育小高峰。
據(jù)了解，“單獨二孩”政策適用于一方是獨生子女的夫婦。獨生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但均已死亡且沒有生育子女的。
此外，有兩種情形也可視為獨生子女，一是由社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；二是夫婦只生育一個子女，該子女以及該夫婦依法收養(yǎng)的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰或兒童。
我省政策實施前違法生育的處理原則是：對條例施行以前，即6月3日以前，違反計劃生育政策法規(guī)規(guī)定，已按當(dāng)時政策法規(guī)作出處理決定的，繼續(xù)有效；尚未處理的，按條例規(guī)定處理。對符合“單獨二孩”政策但不符合條例規(guī)定，在“單獨二孩”政策實施前已生育，按照原條例規(guī)定已被征收社會撫養(yǎng)費的，繼續(xù)有效，所征社會撫養(yǎng)費不予退還；政策公布后，在法定時限內(nèi)未申請辦證而生育的，按照違反生育證管理規(guī)定給予行政處罰。
申請生育證需四步
“單獨”夫妻如何申請領(lǐng)取二孩生育證？劉春玲說，申請二孩生育證需要四步。
第一步，要填寫二孩生育證審批表。
第二步，審批表需要經(jīng)夫妻雙方單位或戶籍地村民（社區(qū)居民）委員會簽署核實意見。
第三步，要提供材料。材料包括經(jīng)相關(guān)部門簽署核實意見的二孩生育證審批表、夫妻雙方身份證、結(jié)婚證（再婚的還需提供原離婚判決書或調(diào)解書、協(xié)議書、離婚證）、夫妻雙方及子女戶口簿（或提供子女的相關(guān)證明材料）、“單獨”一方生母（養(yǎng)母）單位或戶籍地村民（社區(qū)居民）委員會出具的結(jié)婚且只生育（收養(yǎng)）一個孩子證明。獨生子女父母離異或再婚的，同時提供生父(養(yǎng)父)所在單位或村民（社區(qū)居民）委員會出具的相關(guān)證明以及夫妻近期2英寸免冠合影照5張。
第四步是審批及發(fā)證。申請人將上述材料提交女方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，經(jīng)審核后批準(zhǔn)并發(fā)證。
生二孩獨生子女費要退還
“單獨”家庭申請生二孩，那么之前領(lǐng)取的獨生子女證、獨生子女父母獎勵費和其他獎勵是否需要退還？劉春玲說，“單獨”夫妻獲批生育第二個子女的，應(yīng)退回獨生子女證和已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵和其他獎勵。（記者劉婧）
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9600多個“單獨”家庭想生二孩
“隨著我省‘單獨二孩’政策的落地，許多‘單獨’家庭計劃再要個孩子�！笔腥丝谟嬌l(fā)展規(guī)劃與信息科科長劉春玲說。目前，已有不少市民前來咨詢政策，根據(jù)前期摸底，我市有3萬多個“單獨”小家庭，近期有生育意愿的家庭有9600多個，隨著“單獨二孩”政策的落地，近兩年將出現(xiàn)生育小高峰。
據(jù)了解，“單獨二孩”政策適用于一方是獨生子女的夫婦。獨生子女是指夫妻生育或合法收養(yǎng)的唯一存活子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但均已死亡且沒有生育子女的。
此外，有兩種情形也可視為獨生子女，一是由社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；二是夫婦只生育一個子女，該子女以及該夫婦依法收養(yǎng)的查找不到生父母和兄弟姐妹的棄嬰或兒童。
我省政策實施前違法生育的處理原則是：對條例施行以前，即6月3日以前，違反計劃生育政策法規(guī)規(guī)定，已按當(dāng)時政策法規(guī)作出處理決定的，繼續(xù)有效；尚未處理的，按條例規(guī)定處理。對符合“單獨二孩”政策但不符合條例規(guī)定，在“單獨二孩”政策實施前已生育，按照原條例規(guī)定已被征收社會撫養(yǎng)費的，繼續(xù)有效，所征社會撫養(yǎng)費不予退還；政策公布后，在法定時限內(nèi)未申請辦證而生育的，按照違反生育證管理規(guī)定給予行政處罰。
申請生育證需四步
“單獨”夫妻如何申請領(lǐng)取二孩生育證？劉春玲說，申請二孩生育證需要四步。
第一步，要填寫二孩生育證審批表。
第二步，審批表需要經(jīng)夫妻雙方單位或戶籍地村民（社區(qū)居民）委員會簽署核實意見。
第三步，要提供材料。材料包括經(jīng)相關(guān)部門簽署核實意見的二孩生育證審批表、夫妻雙方身份證、結(jié)婚證（再婚的還需提供原離婚判決書或調(diào)解書、協(xié)議書、離婚證）、夫妻雙方及子女戶口簿（或提供子女的相關(guān)證明材料）、“單獨”一方生母（養(yǎng)母）單位或戶籍地村民（社區(qū)居民）委員會出具的結(jié)婚且只生育（收養(yǎng)）一個孩子證明。獨生子女父母離異或再婚的，同時提供生父(養(yǎng)父)所在單位或村民（社區(qū)居民）委員會出具的相關(guān)證明以及夫妻近期2英寸免冠合影照5張。
第四步是審批及發(fā)證。申請人將上述材料提交女方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，經(jīng)審核后批準(zhǔn)并發(fā)證。
生二孩獨生子女費要退還
“單獨”家庭申請生二孩，那么之前領(lǐng)取的獨生子女證、獨生子女父母獎勵費和其他獎勵是否需要退還？劉春玲說，“單獨”夫妻獲批生育第二個子女的，應(yīng)退回獨生子女證和已領(lǐng)取的獨生子女父母獎勵和其他獎勵。（記者劉婧）
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