國企辦教育醫(yī)療機構(gòu)改制明年底前基本完成
更新時間：2017-8-26 9:37:04 來源：人民網(wǎng)-人民日報
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本報北京8月25日電 （記者白天亮）近日，國資委、中央編辦、教育部、財政部、人社部和國家衛(wèi)計委六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于國有企業(yè)辦教育醫(yī)療機構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》，提出2018年年底前基本完成企業(yè)辦教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)集中管理、改制或移交工作。鼓勵國有企業(yè)繼續(xù)舉辦職業(yè)院校，對其舉辦的普通學(xué)校（普通中小學(xué)、學(xué)前教育、普通高校等）移交地方，繼續(xù)由國有企業(yè)舉辦或為主舉辦的醫(yī)療機構(gòu)堅持非營利性原則，集中運營管理。
意見指出，對與企業(yè)主業(yè)發(fā)展密切相關(guān)、產(chǎn)教融合且確需保留的企業(yè)辦職業(yè)院校，可由國有企業(yè)集團(tuán)公司或國有資本投資運營公司進(jìn)行資源優(yōu)化整合，積極探索集中運營、專業(yè)化管理。確需保留的企業(yè)辦學(xué)前教育機構(gòu)也可進(jìn)行資源優(yōu)化整合。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的企業(yè)辦教育機構(gòu)，可以關(guān)閉撤銷，及時辦理注銷手續(xù)。
意見明確，鼓勵國有企業(yè)將與地方政府協(xié)商一致且地方同意接收的企業(yè)辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)移交地方管理，地方不同意接收的企業(yè)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等醫(yī)療機構(gòu)，企業(yè)可自行選擇關(guān)閉撤銷或其他改革方式妥善解決。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)，予以關(guān)閉撤銷，妥善做好職工分流安置工作。支持以健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國有企業(yè)或國有資本投資運營公司，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、托管等方式，對國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行資源整合，實現(xiàn)專業(yè)化運營和集中管理。
依據(jù)意見，對移交地方管理的企業(yè)辦教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)涉及的人員，由企業(yè)和地方政府協(xié)商妥善安置。對仍留在企業(yè)的人員，繼續(xù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等社會保險，退休后按規(guī)定享受養(yǎng)老保險等社會保險待遇。在企業(yè)與職工協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，距離國家法定退休年齡5年以內(nèi)的人員可實行內(nèi)部退養(yǎng)，合理確定內(nèi)部退養(yǎng)期間的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
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意見指出，對與企業(yè)主業(yè)發(fā)展密切相關(guān)、產(chǎn)教融合且確需保留的企業(yè)辦職業(yè)院校，可由國有企業(yè)集團(tuán)公司或國有資本投資運營公司進(jìn)行資源優(yōu)化整合，積極探索集中運營、專業(yè)化管理。確需保留的企業(yè)辦學(xué)前教育機構(gòu)也可進(jìn)行資源優(yōu)化整合。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的企業(yè)辦教育機構(gòu)，可以關(guān)閉撤銷，及時辦理注銷手續(xù)。
意見明確，鼓勵國有企業(yè)將與地方政府協(xié)商一致且地方同意接收的企業(yè)辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)移交地方管理，地方不同意接收的企業(yè)辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等醫(yī)療機構(gòu)，企業(yè)可自行選擇關(guān)閉撤銷或其他改革方式妥善解決。對運營困難、缺乏競爭優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)，予以關(guān)閉撤銷，妥善做好職工分流安置工作。支持以健康產(chǎn)業(yè)為主業(yè)的國有企業(yè)或國有資本投資運營公司，通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、托管等方式，對國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行資源整合，實現(xiàn)專業(yè)化運營和集中管理。
依據(jù)意見，對移交地方管理的企業(yè)辦教育機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)涉及的人員，由企業(yè)和地方政府協(xié)商妥善安置。對仍留在企業(yè)的人員，繼續(xù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等社會保險，退休后按規(guī)定享受養(yǎng)老保險等社會保險待遇。在企業(yè)與職工協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，距離國家法定退休年齡5年以內(nèi)的人員可實行內(nèi)部退養(yǎng)，合理確定內(nèi)部退養(yǎng)期間的待遇標(biāo)準(zhǔn)。
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