人社部、財政部：10月1日起調(diào)整現(xiàn)行工傷保險費率政策
更新時間：2015-7-30 8:40:18 來源：人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道
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人民網(wǎng)北京7月30日電 （記者夏曉倫）據(jù)人社部網(wǎng)站消息，日前，人社部和財政部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率的通知》，按照黨的十八屆三中全會提出的“適時適當降低社會保險費率”的精神，落實今年《政府工作報告》中降低工傷保險費率的要求，為更好貫徹社會保險法、《工傷保險條例》，使工傷保險費率政策更加科學、合理，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，經(jīng)國務(wù)院批準，自2015年10月1日起，調(diào)整現(xiàn)行工傷保險費率政策。
《通知》就工傷保險費率調(diào)整工作提出了明確要求：
明確將行業(yè)工傷風險類別劃分為八類。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2011）對行業(yè)的劃分，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度，由低到高，依次將行業(yè)工傷風險類別劃分為一類至八類。
明確了行業(yè)差別費率及其檔次。各行業(yè)一類至八類工傷風險類別對應(yīng)的全國工傷保險行業(yè)基準費率分別控制在該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。一類行業(yè)分為三個檔次，即在基準費率的基礎(chǔ)上，可向上浮動至120%、150%；二類至八類行業(yè)分為五個檔次，即在基準費率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。各統(tǒng)籌地區(qū)人社部門要會同財政部門，按照“以支定收、收支平衡”的原則，合理確定本地區(qū)工傷保險行業(yè)基準費率具體標準，并征求工會組織、用人單位代表的意見，報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準后實施。基準費率的具體標準，可根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、工傷保險費使用等情況適時調(diào)整。
明確了單位費率確定與浮動辦法。各統(tǒng)籌地區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，確定其工傷保險費率，并可依據(jù)上述因素變化情況，每一至三年確定其在所屬行業(yè)不同費率檔次間是否浮動。對符合浮動條件的用人單位，每次可上下浮動一檔或兩檔。統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險最低費率不低于本地區(qū)一類風險行業(yè)基準費率。費率浮動的具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人社部門商財政部門制定，并征求工會組織、用人單位代表的意見。
明確了費率的報備制度。各統(tǒng)籌地區(qū)確定的工傷保險行業(yè)基準費率具體標準、費率浮動具體辦法，應(yīng)報省級人社部門和財政部門備案并接受指導。省級人社部門、財政部門應(yīng)每年將各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險行業(yè)基準費率標準確定和變化以及浮動費率實施情況匯總報人社部、財政部。
為了做好此次工傷保險費率調(diào)整工作，人社部、財政部還同時下發(fā)了《關(guān)于做好工傷保險費率調(diào)整工作進一步加強基金管理的指導意見》�！吨笇б庖姟穼ω瀼芈鋵崱锻ㄖ诽岢黾毣�，并要求各地人社部門要通過準確確定用人單位適用的行業(yè)分類，科學確定工傷保險行業(yè)基準費率具體標準，定期進行單位費率浮動，全面建立并規(guī)范工傷保險基金儲備金制度，規(guī)范和提高工傷保險基金統(tǒng)籌層次等多項舉措，進一步加強工傷保險基金管理。
此次費率調(diào)整是適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，減輕企業(yè)負擔，進一步完善工傷保險制度的重要舉措，把握的原則是“總體降低，細化分類，健全機制”。初步測算，工傷保險費率調(diào)整，全國一年可減輕企業(yè)負擔150億元。調(diào)整費率后，工傷職工的工傷待遇水平不會受到任何影響，而且每年還會隨著職工平均工資和生活費用變化等情況逐步調(diào)整提高。
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《通知》就工傷保險費率調(diào)整工作提出了明確要求：
明確將行業(yè)工傷風險類別劃分為八類。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754—2011）對行業(yè)的劃分，根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度，由低到高，依次將行業(yè)工傷風險類別劃分為一類至八類。
明確了行業(yè)差別費率及其檔次。各行業(yè)一類至八類工傷風險類別對應(yīng)的全國工傷保險行業(yè)基準費率分別控制在該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%左右。一類行業(yè)分為三個檔次，即在基準費率的基礎(chǔ)上，可向上浮動至120%、150%；二類至八類行業(yè)分為五個檔次，即在基準費率的基礎(chǔ)上，可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。各統(tǒng)籌地區(qū)人社部門要會同財政部門，按照“以支定收、收支平衡”的原則，合理確定本地區(qū)工傷保險行業(yè)基準費率具體標準，并征求工會組織、用人單位代表的意見，報統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準后實施�；鶞寿M率的具體標準，可根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動、工傷保險費使用等情況適時調(diào)整。
明確了單位費率確定與浮動辦法。各統(tǒng)籌地區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險費使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等因素，確定其工傷保險費率，并可依據(jù)上述因素變化情況，每一至三年確定其在所屬行業(yè)不同費率檔次間是否浮動。對符合浮動條件的用人單位，每次可上下浮動一檔或兩檔。統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險最低費率不低于本地區(qū)一類風險行業(yè)基準費率。費率浮動的具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人社部門商財政部門制定，并征求工會組織、用人單位代表的意見。
明確了費率的報備制度。各統(tǒng)籌地區(qū)確定的工傷保險行業(yè)基準費率具體標準、費率浮動具體辦法，應(yīng)報省級人社部門和財政部門備案并接受指導。省級人社部門、財政部門應(yīng)每年將各統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險行業(yè)基準費率標準確定和變化以及浮動費率實施情況匯總報人社部、財政部。
為了做好此次工傷保險費率調(diào)整工作，人社部、財政部還同時下發(fā)了《關(guān)于做好工傷保險費率調(diào)整工作進一步加強基金管理的指導意見》�！吨笇б庖姟穼ω瀼芈鋵崱锻ㄖ诽岢黾毣�，并要求各地人社部門要通過準確確定用人單位適用的行業(yè)分類，科學確定工傷保險行業(yè)基準費率具體標準，定期進行單位費率浮動，全面建立并規(guī)范工傷保險基金儲備金制度，規(guī)范和提高工傷保險基金統(tǒng)籌層次等多項舉措，進一步加強工傷保險基金管理。
此次費率調(diào)整是適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，減輕企業(yè)負擔，進一步完善工傷保險制度的重要舉措，把握的原則是“總體降低，細化分類，健全機制”。初步測算，工傷保險費率調(diào)整，全國一年可減輕企業(yè)負擔150億元。調(diào)整費率后，工傷職工的工傷待遇水平不會受到任何影響，而且每年還會隨著職工平均工資和生活費用變化等情況逐步調(diào)整提高。
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