破立并舉激活力丨融入服務全國統(tǒng)一大市場·一線觀察
更新時間：2025/7/15 11:55:54 來源：大象時政
時政要聞
【開欄的話】建設全國統(tǒng)一大市場，是黨中央立足全局、著眼長遠作出的重大戰(zhàn)略部署。省委十一屆九次全會把抓好融入服務全國統(tǒng)一大市場建設，作為當前和今后一個時期的重點工作�！逗幽闲侣劼�(lián)播》今起推出系列報道【融入服務全國統(tǒng)一大市場·一線觀察】，多維度展現(xiàn)河南立足實際，把服務全國大局和推動自身發(fā)展、順應發(fā)展趨勢和積極主動作為，有機結合起來，全力打造全國統(tǒng)一大市場的循環(huán)樞紐和國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點。今天播出《破立并舉激活力》。
河南廣電大象新聞記者 孟銘：現(xiàn)在是凌晨，我現(xiàn)在是位于鄭州機場北貨運區(qū)，來自西班牙的貨物，即將發(fā)往新鄭綜保區(qū)，雖說僅僅是一墻之隔，但是以前這兩個地方之間的貨物互轉，要繞行3公里的社會道路，經過三道卡口，耗時一個小時左右�，F(xiàn)在這道卡口開了以后，大概需要多久的時間，跟著貨車師傅一起通關看一下。
11分17秒
破除看得見的物理壁壘，是暢通大循環(huán)的第一步。區(qū)管委會、機場集團和海關等部門合力打破行政藩籬，將新鄭機場口岸功能延伸至綜保區(qū)，海關智慧監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享、自動比對，采用“一次理貨、一次查驗”模式，貨物實現(xiàn)無感通行。
鄭州天麗物流有限公司關務負責人 周浩：我們覆蓋了28個省份，包括北京 上海 廣州這些一線城市，預計可以在24小時之內，基本上到達各大城市。
新鄭海關物流監(jiān)控科副科長 王肖鋒：我們取消了轉關操作，車輛不再通行社會道路，通關時效提升60%物流成本降低50%，今年上半年我們通過這種模式，監(jiān)管空運進出口貨物2.8萬噸，同比增長了30.3%。
建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，河南破立并舉，全面落實“五統(tǒng)一、一開放”重點任務(“五統(tǒng)一、一開放”：統(tǒng)一市場基礎制度、統(tǒng)一市場基礎設施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場，持續(xù)擴大對內對外開放。)探索開發(fā)融入服務全國統(tǒng)一大市場數據平臺和運行監(jiān)測指標體系，堅決破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭，打造全國統(tǒng)一大市場建設的改革先行地。
河南廣電大象新聞記者 張月：我手上這份市場主體專項信用報告，里面有這家企業(yè)在自然資源、生態(tài)、水利、社保、住建、稅務等16個領域的無違法違規(guī)記錄。這些都是企業(yè)根據自身需求菜單式選擇出來的，它就相當于企業(yè)的“信用身份證”。
洛陽新奧華油燃氣是上市公司新奧集團旗下的子公司，有很多國際業(yè)務，每年都需要信用報告�！靶庞�(中國)河南”網站專項信用報告服務專欄沒有上線之前，因為牽扯部門比較多，他們申請一份證明至少需要半個月，而現(xiàn)在網上一鍵辦理，只需要幾分鐘。
洛陽新奧華油燃氣有限公司總經理 趙浩柯：這種一網通辦節(jié)約了我們的時間，降低了我們的人力、物力相關的一些成本，也能夠及時的給我們上市公司報告。
健全社會信用體系和監(jiān)管制度，河南以改革優(yōu)化服務保障，建設覆蓋全省的信用河南平臺智慧服務體系，為市場主體提供各類信用服務。
河南省營商環(huán)境和社會信用建設中心黨委書記 主任 劉洋：平臺歸集各類信用信息近150億條，提供信用畫像、信用關系圖譜等50多類智慧信用服務，為全省300多個應用場景提供信用支撐，為河南加快融入服務全國統(tǒng)一大市場建設提供有力信用支撐。
要求做的全力以赴、禁止做的鐵腕杜絕、鼓勵做的大膽探索，破立之間，河南全力打造全國統(tǒng)一大市場的循環(huán)樞紐。
河南廣電大象新聞記者 李鵬：河南融入服務全國統(tǒng)一大市場，破的是壁壘，立的是規(guī)則，優(yōu)的是服務。這里是河南省政務服務中心，也是展示優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要的窗口，今天我們邀請到省委黨校宋偉教授一起，來聊聊河南破除制度障礙的一些探索。宋教授你好。
河南省委黨校經濟管理部主任 教授 宋偉：它也是我們構建全國統(tǒng)一大市場非常重要的一個環(huán)節(jié)，過去由于它各個部門有各個部門的規(guī)矩，把這個規(guī)矩之間打破以后，讓我們的數據跑路，讓我們的這些政務服務的主體到一個地方，它就可以把這所有的問題都解決了。
記者：不管是破，還是立，是不是都為了通？在全國統(tǒng)一大市場建設中，這個“通”字是不是至關重要呢？
中共河南省委黨校經濟管理部主任 教授 宋偉：通了以后不就統(tǒng)一了嗎，統(tǒng)一大市場本身就最終要達到一個暢通，要素的暢通、基礎的統(tǒng)一、規(guī)則的統(tǒng)一等等這五個統(tǒng)一。
記者：如何讓河南的諸多優(yōu)勢真正轉化為融入全國統(tǒng)一大市場的勝勢呢？
中共河南省委黨校經濟管理部主任 教授 宋偉：你必須跳出河南看河南，一個是看到我們的優(yōu)勢，更重要的是我們從全國統(tǒng)一大市場里面有哪些全國有，我們欠缺的東西，這樣的話結合起來，我們打開我們的市場，我們歡迎這些優(yōu)質的資本、技術，包括高能級的市場主體到河南來，真正的把我們這些優(yōu)勢結合起來，我相信只要我們把這兩個關鍵點抓好，就一定能夠把我們的政策紅利、改革紅利最大限度的轉化為高質量發(fā)展的實效。
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河南廣電大象新聞記者 孟銘：現(xiàn)在是凌晨，我現(xiàn)在是位于鄭州機場北貨運區(qū)，來自西班牙的貨物，即將發(fā)往新鄭綜保區(qū)，雖說僅僅是一墻之隔，但是以前這兩個地方之間的貨物互轉，要繞行3公里的社會道路，經過三道卡口，耗時一個小時左右�，F(xiàn)在這道卡口開了以后，大概需要多久的時間，跟著貨車師傅一起通關看一下。
11分17秒
破除看得見的物理壁壘，是暢通大循環(huán)的第一步。區(qū)管委會、機場集團和海關等部門合力打破行政藩籬，將新鄭機場口岸功能延伸至綜保區(qū)，海關智慧監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享、自動比對，采用“一次理貨、一次查驗”模式，貨物實現(xiàn)無感通行。
鄭州天麗物流有限公司關務負責人 周浩：我們覆蓋了28個省份，包括北京 上海 廣州這些一線城市，預計可以在24小時之內，基本上到達各大城市。
新鄭海關物流監(jiān)控科副科長 王肖鋒：我們取消了轉關操作，車輛不再通行社會道路，通關時效提升60%物流成本降低50%，今年上半年我們通過這種模式，監(jiān)管空運進出口貨物2.8萬噸，同比增長了30.3%。
建設全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐，河南破立并舉，全面落實“五統(tǒng)一、一開放”重點任務(“五統(tǒng)一、一開放”：統(tǒng)一市場基礎制度、統(tǒng)一市場基礎設施、統(tǒng)一政府行為尺度、統(tǒng)一市場監(jiān)管執(zhí)法、統(tǒng)一要素資源市場，持續(xù)擴大對內對外開放。)探索開發(fā)融入服務全國統(tǒng)一大市場數據平臺和運行監(jiān)測指標體系，堅決破除地方保護、市場分割和“內卷式”競爭，打造全國統(tǒng)一大市場建設的改革先行地。
河南廣電大象新聞記者 張月：我手上這份市場主體專項信用報告，里面有這家企業(yè)在自然資源、生態(tài)、水利、社保、住建、稅務等16個領域的無違法違規(guī)記錄。這些都是企業(yè)根據自身需求菜單式選擇出來的，它就相當于企業(yè)的“信用身份證”。
洛陽新奧華油燃氣是上市公司新奧集團旗下的子公司，有很多國際業(yè)務，每年都需要信用報告�！靶庞�(中國)河南”網站專項信用報告服務專欄沒有上線之前，因為牽扯部門比較多，他們申請一份證明至少需要半個月，而現(xiàn)在網上一鍵辦理，只需要幾分鐘。
洛陽新奧華油燃氣有限公司總經理 趙浩柯：這種一網通辦節(jié)約了我們的時間，降低了我們的人力、物力相關的一些成本，也能夠及時的給我們上市公司報告。
健全社會信用體系和監(jiān)管制度，河南以改革優(yōu)化服務保障，建設覆蓋全省的信用河南平臺智慧服務體系，為市場主體提供各類信用服務。
河南省營商環(huán)境和社會信用建設中心黨委書記 主任 劉洋：平臺歸集各類信用信息近150億條，提供信用畫像、信用關系圖譜等50多類智慧信用服務，為全省300多個應用場景提供信用支撐，為河南加快融入服務全國統(tǒng)一大市場建設提供有力信用支撐。
要求做的全力以赴、禁止做的鐵腕杜絕、鼓勵做的大膽探索，破立之間，河南全力打造全國統(tǒng)一大市場的循環(huán)樞紐。
河南廣電大象新聞記者 李鵬：河南融入服務全國統(tǒng)一大市場，破的是壁壘，立的是規(guī)則，優(yōu)的是服務。這里是河南省政務服務中心，也是展示優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要的窗口，今天我們邀請到省委黨校宋偉教授一起，來聊聊河南破除制度障礙的一些探索。宋教授你好。
河南省委黨校經濟管理部主任 教授 宋偉：它也是我們構建全國統(tǒng)一大市場非常重要的一個環(huán)節(jié)，過去由于它各個部門有各個部門的規(guī)矩，把這個規(guī)矩之間打破以后，讓我們的數據跑路，讓我們的這些政務服務的主體到一個地方，它就可以把這所有的問題都解決了。
記者：不管是破，還是立，是不是都為了通？在全國統(tǒng)一大市場建設中，這個“通”字是不是至關重要呢？
中共河南省委黨校經濟管理部主任 教授 宋偉：通了以后不就統(tǒng)一了嗎，統(tǒng)一大市場本身就最終要達到一個暢通，要素的暢通、基礎的統(tǒng)一、規(guī)則的統(tǒng)一等等這五個統(tǒng)一。
記者：如何讓河南的諸多優(yōu)勢真正轉化為融入全國統(tǒng)一大市場的勝勢呢？
中共河南省委黨校經濟管理部主任 教授 宋偉：你必須跳出河南看河南，一個是看到我們的優(yōu)勢，更重要的是我們從全國統(tǒng)一大市場里面有哪些全國有，我們欠缺的東西，這樣的話結合起來，我們打開我們的市場，我們歡迎這些優(yōu)質的資本、技術，包括高能級的市場主體到河南來，真正的把我們這些優(yōu)勢結合起來，我相信只要我們把這兩個關鍵點抓好，就一定能夠把我們的政策紅利、改革紅利最大限度的轉化為高質量發(fā)展的實效。
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