摸清家底、一網(wǎng)統(tǒng)管、技術(shù)護航……河南發(fā)文守護城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全
更新時間：2023-8-30 21:28:44 來源：大河網(wǎng)
時政要聞
大河網(wǎng)訊（記者 梁倩文）城市燃氣、排水、橋梁、熱力、供水、綜合管廊等系統(tǒng)是滿足群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是維系城市正常運行的生命線。近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》），提出2025年年底前，全省所有縣（市）實現(xiàn)對城市建成區(qū)“三高”區(qū)域燃氣、排水、橋梁、熱力、供水、綜合管廊的安全運行監(jiān)測，城市生命線安全運行體制機制基本完善，城市安全風險管控能力和隱患排查治理能力顯著增強。
工作人員對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行安全維護。（大河網(wǎng)資料圖片）
摸清“家底” ，河南建立城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫
5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場會上表示，我國將全面啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程。開展城市基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，編制城市安全風險清單。
河南如何摸清城市安全風險“家底”？《行動方案》提出，重點聚焦“三高”（高風險、高敏感、高后果）區(qū)域，開展城市生命線安全風險評估，形成城市生命線安全風險清單。依托省、市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，匯聚國土空間地理信息數(shù)據(jù)和人口經(jīng)濟信息等社會資源數(shù)據(jù)、生命線基礎(chǔ)設(shè)施建模數(shù)據(jù)等物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，建立覆蓋地上地下的城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫。
洛陽市作為國務(wù)院安委辦確定的18個城市安全風險監(jiān)測預警建設(shè)試點之一，近年來持續(xù)開展城市生命線項目建設(shè)工作。據(jù)洛陽市城管局相關(guān)人員介紹，該項目通過建立全方位多維度地下管網(wǎng)綜合感知網(wǎng)絡(luò)，加強排水、電力、熱力、燃氣、通信等市政管線信息采集和動態(tài)更新，全面實現(xiàn)管網(wǎng)可視化管理，推進智能感知技術(shù)在管網(wǎng)運維中的應(yīng)用，實現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)共享，確保城市管網(wǎng)建設(shè)有序、安全運行。
根據(jù)《行動方案》，河南將加強數(shù)據(jù)實時更新和互聯(lián)共享，保障城市生命線安全工程信息真實準確、高效利用。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全法律、法規(guī)，規(guī)范重要數(shù)據(jù)及信息的全過程安全管理。
漯河市筑牢城市防汛安全網(wǎng)（大河網(wǎng)資料圖片）
“一網(wǎng)統(tǒng)管”，河南打造城市各領(lǐng)域監(jiān)測感知“一張網(wǎng)”
《行動方案》提出，以“三高”區(qū)域為重點，布設(shè)物聯(lián)感知設(shè)施設(shè)備，形成城市燃氣、排水、橋梁等各領(lǐng)域監(jiān)測感知“一張網(wǎng)”，逐步實現(xiàn)對城市生命線安全運行數(shù)據(jù)的自動采集、動態(tài)監(jiān)測、風險識別和全面感知。
同時，建成省、市級城市運行管理服務(wù)平臺。在城市運行管理服務(wù)平臺上建設(shè)城市生命線安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對城市生命線運行狀況的監(jiān)測分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，推動城市生命線安全運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
“往年一到汛期下暴雨，我們這條街必淹，現(xiàn)在積水的問題終于解決了�！奔易￠_封市祥符區(qū)的張先生欣喜地說。據(jù)了解，開封市已建立起集市政設(shè)施管理、應(yīng)急防汛指揮、管網(wǎng)監(jiān)測、內(nèi)澇防治、道橋監(jiān)測于一體的互聯(lián)互通的綜合市政監(jiān)管體系。“此項體系有效提高了城市市政綜合管理能力，排澇、排水能力，提高排水管網(wǎng)、道橋檢測的效率，提升應(yīng)急管理能力，”開封市城市管理局相關(guān)人員說。
此外，開封市建設(shè)市政工程施工工地生產(chǎn)安全監(jiān)管系統(tǒng)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，及時獲取安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域的重大風險數(shù)據(jù)，建設(shè)安全生產(chǎn)風險點監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實時監(jiān)測、風險評估、預警分析等。
氣體傳感器是河南城市燃氣安全的一道“閥門”。（大河網(wǎng)資料圖片）
技術(shù)護航，加強與高校、科研院所、企業(yè)交流協(xié)作
8月1日，省長王凱主持召開省政府常務(wù)會議時強調(diào)，要把安全城市建設(shè)放在更加突出的位置，嚴把質(zhì)量關(guān)口，規(guī)范項目實施，聚焦重點領(lǐng)域，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推進城市生命線安全工程建設(shè)，著力增強城市安全風險發(fā)現(xiàn)、防范、化解、管控能力，全面提升城市安全韌性。
《行動方案》明確提出，發(fā)揮國企資源優(yōu)勢，設(shè)立城市生命線安全工程燃氣研究院、城市生命線安全工程供排水橋梁供熱研究院，開展城市生命線安全工程運行監(jiān)測技術(shù)和感知設(shè)備、技術(shù)研發(fā)，為城市生命線安全工程建設(shè)提供技術(shù)支撐。
打造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮河南智能傳感器和半導體產(chǎn)業(yè)鏈的信息技術(shù)支撐作用，促進河南城市生命線安全工程產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局，培育形成從科技研發(fā)、工程建設(shè)、設(shè)備制造到市場服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強市場監(jiān)管，嚴把產(chǎn)品和工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，防止偽劣產(chǎn)品進入城市生命線安全工程建設(shè)領(lǐng)域。鼓勵企業(yè)參與城市生命線安全工程建設(shè)。
“下一步，河南將加強與高校、科研院所和企業(yè)的交流協(xié)作，發(fā)揮人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，為城市生命線安全運行提供有力支撐�！笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責人說，“同時，加大城市生命線新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進科研成果轉(zhuǎn)化，探索科技興安新路徑。培養(yǎng)和引進科技創(chuàng)新人才，為城市生命線安全工程建設(shè)提供智力保障。開展相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓，打造高水平的監(jiān)測值守、分析評估、應(yīng)急調(diào)度專業(yè)隊伍�！�
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大河網(wǎng)訊（記者 梁倩文）城市燃氣、排水、橋梁、熱力、供水、綜合管廊等系統(tǒng)是滿足群眾生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是維系城市正常運行的生命線。近日，省政府辦公廳印發(fā)《河南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)三年行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》），提出2025年年底前，全省所有縣（市）實現(xiàn)對城市建成區(qū)“三高”區(qū)域燃氣、排水、橋梁、熱力、供水、綜合管廊的安全運行監(jiān)測，城市生命線安全運行體制機制基本完善，城市安全風險管控能力和隱患排查治理能力顯著增強。
工作人員對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行安全維護。（大河網(wǎng)資料圖片）
摸清“家底” ，河南建立城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫
5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在推進城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程現(xiàn)場會上表示，我國將全面啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程。開展城市基礎(chǔ)設(shè)施普查，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，編制城市安全風險清單。
河南如何摸清城市安全風險“家底”？《行動方案》提出，重點聚焦“三高”（高風險、高敏感、高后果）區(qū)域，開展城市生命線安全風險評估，形成城市生命線安全風險清單。依托省、市級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，匯聚國土空間地理信息數(shù)據(jù)和人口經(jīng)濟信息等社會資源數(shù)據(jù)、生命線基礎(chǔ)設(shè)施建模數(shù)據(jù)等物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，建立覆蓋地上地下的城市生命線安全工程數(shù)據(jù)庫。
洛陽市作為國務(wù)院安委辦確定的18個城市安全風險監(jiān)測預警建設(shè)試點之一，近年來持續(xù)開展城市生命線項目建設(shè)工作。據(jù)洛陽市城管局相關(guān)人員介紹，該項目通過建立全方位多維度地下管網(wǎng)綜合感知網(wǎng)絡(luò)，加強排水、電力、熱力、燃氣、通信等市政管線信息采集和動態(tài)更新，全面實現(xiàn)管網(wǎng)可視化管理，推進智能感知技術(shù)在管網(wǎng)運維中的應(yīng)用，實現(xiàn)管網(wǎng)數(shù)據(jù)共享，確保城市管網(wǎng)建設(shè)有序、安全運行。
根據(jù)《行動方案》，河南將加強數(shù)據(jù)實時更新和互聯(lián)共享，保障城市生命線安全工程信息真實準確、高效利用。嚴格落實網(wǎng)絡(luò)安全法律、法規(guī)，規(guī)范重要數(shù)據(jù)及信息的全過程安全管理。
漯河市筑牢城市防汛安全網(wǎng)（大河網(wǎng)資料圖片）
“一網(wǎng)統(tǒng)管”，河南打造城市各領(lǐng)域監(jiān)測感知“一張網(wǎng)”
《行動方案》提出，以“三高”區(qū)域為重點，布設(shè)物聯(lián)感知設(shè)施設(shè)備，形成城市燃氣、排水、橋梁等各領(lǐng)域監(jiān)測感知“一張網(wǎng)”，逐步實現(xiàn)對城市生命線安全運行數(shù)據(jù)的自動采集、動態(tài)監(jiān)測、風險識別和全面感知。
同時，建成省、市級城市運行管理服務(wù)平臺。在城市運行管理服務(wù)平臺上建設(shè)城市生命線安全運行監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)對城市生命線運行狀況的監(jiān)測分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價，推動城市生命線安全運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
“往年一到汛期下暴雨，我們這條街必淹，現(xiàn)在積水的問題終于解決了。”家住開封市祥符區(qū)的張先生欣喜地說。據(jù)了解，開封市已建立起集市政設(shè)施管理、應(yīng)急防汛指揮、管網(wǎng)監(jiān)測、內(nèi)澇防治、道橋監(jiān)測于一體的互聯(lián)互通的綜合市政監(jiān)管體系。“此項體系有效提高了城市市政綜合管理能力，排澇、排水能力，提高排水管網(wǎng)、道橋檢測的效率，提升應(yīng)急管理能力，”開封市城市管理局相關(guān)人員說。
此外，開封市建設(shè)市政工程施工工地生產(chǎn)安全監(jiān)管系統(tǒng)和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援系統(tǒng)，及時獲取安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域的重大風險數(shù)據(jù)，建設(shè)安全生產(chǎn)風險點監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的實時監(jiān)測、風險評估、預警分析等。
氣體傳感器是河南城市燃氣安全的一道“閥門”。（大河網(wǎng)資料圖片）
技術(shù)護航，加強與高校、科研院所、企業(yè)交流協(xié)作
8月1日，省長王凱主持召開省政府常務(wù)會議時強調(diào)，要把安全城市建設(shè)放在更加突出的位置，嚴把質(zhì)量關(guān)口，規(guī)范項目實施，聚焦重點領(lǐng)域，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加快推進城市生命線安全工程建設(shè)，著力增強城市安全風險發(fā)現(xiàn)、防范、化解、管控能力，全面提升城市安全韌性。
《行動方案》明確提出，發(fā)揮國企資源優(yōu)勢，設(shè)立城市生命線安全工程燃氣研究院、城市生命線安全工程供排水橋梁供熱研究院，開展城市生命線安全工程運行監(jiān)測技術(shù)和感知設(shè)備、技術(shù)研發(fā)，為城市生命線安全工程建設(shè)提供技術(shù)支撐。
打造產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮河南智能傳感器和半導體產(chǎn)業(yè)鏈的信息技術(shù)支撐作用，促進河南城市生命線安全工程產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化布局，培育形成從科技研發(fā)、工程建設(shè)、設(shè)備制造到市場服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。
加強市場監(jiān)管，嚴把產(chǎn)品和工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，防止偽劣產(chǎn)品進入城市生命線安全工程建設(shè)領(lǐng)域。鼓勵企業(yè)參與城市生命線安全工程建設(shè)。
“下一步，河南將加強與高校、科研院所和企業(yè)的交流協(xié)作，發(fā)揮人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，為城市生命線安全運行提供有力支撐�！笔∽》亢统青l(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責人說，“同時，加大城市生命線新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進科研成果轉(zhuǎn)化，探索科技興安新路徑。培養(yǎng)和引進科技創(chuàng)新人才，為城市生命線安全工程建設(shè)提供智力保障。開展相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓，打造高水平的監(jiān)測值守、分析評估、應(yīng)急調(diào)度專業(yè)隊伍�！�
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