全力拼經(jīng)濟丨十九條措施激發(fā)民間投資新活力
更新時間：2023-7-26 9:12:12 來源：大河網(wǎng)-河南日報
時政要聞
本報訊（記者 孫靜）7月25日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，經(jīng)過充分調研和征求意見，我省正式出臺《關于進一步優(yōu)化政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），圍繞5個方面提出19條切實舉措，助力民間投資在高質量發(fā)展中“大展身手”。
“民間投資占我省全社會投資一半以上�！笔“l(fā)展改革委相關負責人介紹，當前，我省正積極優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，抓好民間投資對調動各方投資積極性、穩(wěn)定市場預期、增加就業(yè)崗位、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。
此次出臺的《政策措施》共包括5個方面、19條具體政策措施。首要內容，即圍繞“加大民間投資政策支持力度”作出部署。具體來說，將從實施市場準入負面清單制度、支持民間資本公平參與公共資源交易、推動合理降低企業(yè)稅費負擔、推行惠企政策免申即享模式等4個方面深化改革舉措，激發(fā)民間投資活力。
“措施提出要對公共資源交易領域歷史沉淀保證金進行清理，對代收代管的保證金做到應退盡退，且在以后的政府投資招投標領域將以保函（保險）替代現(xiàn)金作為保證金，這讓我們參與公共資源投資交易的負擔更小、動力更足�！币患颐駹I企業(yè)投資部主管李林表示。
鼓勵民間投資參與重大項目建設，是此次《政策措施》的亮點之一。圍繞國家“十四五”規(guī)劃和我省“十四五”規(guī)劃明確的重點建設任務，我省將積極支持民間投資參與國家102項重大工程和省51項重大工程，還將建立機制，常態(tài)化向民間資本推介重點領域項目。
值得關注的是，此次我省首次推出“投貸聯(lián)動試點合作機制”，“通過該項機制，民間投資重要項目在立項環(huán)節(jié)即可對接銀行提出融資需求，變‘被動找資金’為‘銀行主動送政策’，不僅能快速獲取融資支持，手續(xù)也極大簡化�！笔“l(fā)展改革委有關人士說。
民間投資可投向哪些重點領域？《政策措施》提出，將著重引導民間投資圍繞先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科創(chuàng)平臺建設、平臺經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等4個重點領域精準投入，以進一步優(yōu)化民營企業(yè)投資結構，加快轉型升級。
聚焦民間投資“融資難”“融資貴”問題，我省將從發(fā)揮政府出資產(chǎn)業(yè)引導基金牽引作用、完善融資擔保配套機制、完善民營企業(yè)債券融資支持機制、鼓勵金融機構探索創(chuàng)新融資方式等4個方面，加大支持力度，創(chuàng)新工作舉措，破解民間投資融資“瓶頸”問題。
圍繞進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，《政策措施》提出將完善營商環(huán)境評價機制、加強涉企信用信息共享應用、強化政企守信踐諾機制建設，多措并舉提升政府監(jiān)管服務水平。
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本報訊（記者 孫靜）7月25日，記者從省發(fā)展改革委獲悉，經(jīng)過充分調研和征求意見，我省正式出臺《關于進一步優(yōu)化政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），圍繞5個方面提出19條切實舉措，助力民間投資在高質量發(fā)展中“大展身手”。
“民間投資占我省全社會投資一半以上。”省發(fā)展改革委相關負責人介紹，當前，我省正積極優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，抓好民間投資對調動各方投資積極性、穩(wěn)定市場預期、增加就業(yè)崗位、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。
此次出臺的《政策措施》共包括5個方面、19條具體政策措施。首要內容，即圍繞“加大民間投資政策支持力度”作出部署。具體來說，將從實施市場準入負面清單制度、支持民間資本公平參與公共資源交易、推動合理降低企業(yè)稅費負擔、推行惠企政策免申即享模式等4個方面深化改革舉措，激發(fā)民間投資活力。
“措施提出要對公共資源交易領域歷史沉淀保證金進行清理，對代收代管的保證金做到應退盡退，且在以后的政府投資招投標領域將以保函（保險）替代現(xiàn)金作為保證金，這讓我們參與公共資源投資交易的負擔更小、動力更足。”一家民營企業(yè)投資部主管李林表示。
鼓勵民間投資參與重大項目建設，是此次《政策措施》的亮點之一。圍繞國家“十四五”規(guī)劃和我省“十四五”規(guī)劃明確的重點建設任務，我省將積極支持民間投資參與國家102項重大工程和省51項重大工程，還將建立機制，常態(tài)化向民間資本推介重點領域項目。
值得關注的是，此次我省首次推出“投貸聯(lián)動試點合作機制”，“通過該項機制，民間投資重要項目在立項環(huán)節(jié)即可對接銀行提出融資需求，變‘被動找資金’為‘銀行主動送政策’，不僅能快速獲取融資支持，手續(xù)也極大簡化�！笔“l(fā)展改革委有關人士說。
民間投資可投向哪些重點領域？《政策措施》提出，將著重引導民間投資圍繞先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科創(chuàng)平臺建設、平臺經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等4個重點領域精準投入，以進一步優(yōu)化民營企業(yè)投資結構，加快轉型升級。
聚焦民間投資“融資難”“融資貴”問題，我省將從發(fā)揮政府出資產(chǎn)業(yè)引導基金牽引作用、完善融資擔保配套機制、完善民營企業(yè)債券融資支持機制、鼓勵金融機構探索創(chuàng)新融資方式等4個方面，加大支持力度，創(chuàng)新工作舉措，破解民間投資融資“瓶頸”問題。
圍繞進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，《政策措施》提出將完善營商環(huán)境評價機制、加強涉企信用信息共享應用、強化政企守信踐諾機制建設，多措并舉提升政府監(jiān)管服務水平。
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