改革創(chuàng)新拼經濟⑧丨創(chuàng)新藝術品交易“新路徑” 打造文化產業(yè)開放先行區(qū)
更新時間：2023-4-7 22:13:34 來源：大河網
時政要聞
編者按：改革創(chuàng)新，示范引領。近日，河南省發(fā)展改革委公布2022年度河南省經濟體制改革十大案例，推廣機制創(chuàng)新的典型經驗。3月22日起，大河網聯合河南省發(fā)展改革委推出“改革創(chuàng)新拼經濟”系列報道，展現機制創(chuàng)新在經濟運行、科技技術、信用融資、產業(yè)發(fā)展等領域發(fā)揮的積極促進作用，通過示范引領，使改革更好地服務全省經濟社會發(fā)展大局。
大河網訊 作為全國21個自貿試驗區(qū)、67個片區(qū)中唯一的文旅型自貿片區(qū)，中國（河南）自由貿易試驗區(qū)開封片區(qū)（以下簡稱開封片區(qū)）立足文化產業(yè)功能定位，大力發(fā)展藝術品貿易，打造全產業(yè)鏈綜合服務平臺，讓藝術品出海“暢通無阻”。
“2022年藝術品進出境達8070.25萬美元，同比增長14.12%，近幾年累計實現進出口總額約1.7億美元。藝術品走出去，打響汴梁城對外開放新名片�！焙幽鲜∽再Q試驗區(qū)開封片區(qū)管委會常務副主任、經開區(qū)管委會主任、示范區(qū)黨工委副書記鄭紅英說，通過聚焦產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，構建文化藝術品貿易全產業(yè)鏈服務體系，積極推動了開封市文化資源向經濟資源有效轉化。
打造鏈條 提供一站式藝術品貿易服務
坐落于開封市的全國八大名齋之一的京古齋，創(chuàng)始至今已有二百余年，以傳統書畫藝術品收藏、交流為主要業(yè)務。2019年開始，京古齋陸續(xù)參加了第一、二、三、四屆“豫澳美術展”，今年，其文房用品還隨開封片區(qū)團隊參加了“歡樂春節(jié)”大巡游活動。
京古齋經理解謙說，“近年來，開封片區(qū)設立了完整的藝術品貿易鏈條，同時建立了多條十分珍貴的出海通道，京古齋借此參與了多項藝術品海外展覽活動，讓我們看到了藝術品交易業(yè)務的新機遇�！�
國家文化出口基地·雙創(chuàng)園
據介紹，為節(jié)省藝術品出海交易成本，提高效率，開封片區(qū)打造集藝術品保稅倉儲、拍賣交易、鑒證服務、藝術品融資、出關擔保、物流運輸為一體的全產業(yè)貿易服務鏈條。2022年9月，該體系入選國家文化出口基地第二批創(chuàng)新實踐案例16個案例之一，是河南省唯一入選案例。
鄭紅英說，“簡單來說，這個體系將藝術品貿易產業(yè)鏈的5個關鍵環(huán)節(jié)都打通了，即‘國際通道——保稅倉儲——拍賣交易——評估鑒證——藝術金融’”。具體來看，開封片區(qū)通過提供特殊倉儲環(huán)境、倉儲藝術品免繳關稅政策，聯合知名拍賣平臺提供全覆蓋式拍賣交易，與中國檢驗認證集團、亞洲藝術聯盟等相關機構合作打造權威社會鑒證服務，聯合金融機構為藝術品提供豐富可靠的產品和服務，運用海關特殊優(yōu)勢為藝術品出倉展示提供關稅保函、關稅保單擔保模式，聯合國內知名運輸企業(yè)，為藝術品提供包裝、提貨、訂艙、托運、清關、提貨、送貨、運輸等一站式服務，提高藝術品交易效率。
制定標準 破解藝術品“三確一溯難”問題
由于藝術品都是非標化產品，阻礙這個行業(yè)發(fā)展的痛點就是‘三確一溯’難題，即確真、確權、確價、溯源問題。
如何為藝術品“驗明真身”？據介紹，開封片區(qū)與中國檢驗認證集團共建的中檢·河南自貿區(qū)藝術品鑒定中心，為全門類藝術品及奢侈品提供鑒定、認證和評估服務，提供的各類證書、報告，可作為判案、交易、收藏的依據，其鑒定結果被國家政府機關、司法機構、海關、銀行、保險公司、藝術品交易平臺所采信，很大程度上解決了藝術品行業(yè)‘三確一溯’難題，提高藝術品鑒定權威性，使藝術品交易戴上“安全帽”。
如何確定古陶瓷器的新老程度？開封片區(qū)制定了《Q/SQ J1.1—2022文物全息鑒證·微觀痕跡鑒定規(guī)范-陶瓷類》企業(yè)標準，建立“文物全息”鑒證企業(yè)標準體系。同時，開發(fā)“陶瓷器微觀痕跡鑒定技術”以超景深三維顯微系統，提取出陶瓷器的“DNA”密碼圖譜-自然老化痕跡，將直觀的科學物證呈現出來，為科學、準確地識別古陶瓷器開辟了新的鑒定方法。
據了解，開封片區(qū)“文物全息”鑒證企業(yè)標準體系屬全國首創(chuàng)，使古陶瓷類文物鑒證取得關鍵性、階段性成果，填補了文物科學鑒證技術痕跡檢驗領域的一項空白。
設立多平臺 為藝術品貿易提供精準服務
2020年7月29日，我國中部地區(qū)首個藝術品保稅倉——河南自貿區(qū)國際藝術品保稅倉正式開倉，這是開封歷史上首個海關特殊監(jiān)管場所，也是全國藝術品保稅倉的“標桿”和中原地區(qū)的文化地標。
依托保稅倉，開封片區(qū)建立了“一處一行三中心”五個功能平臺：“一處”即國家文物出境鑒定河南站河南自貿區(qū)受理處，便利企業(yè)就近辦理文物出口事項。
“一行”即河南省首個文化藝術特色支行——中原銀行開封自貿區(qū)文化藝術支行，開展藝術銀行業(yè)務，覆蓋租賃、投資、版權、抵押、貸款等多個領域，據統計，該銀行已為企業(yè)發(fā)放金融藝術類貸款575筆，授信金額1365萬元；中國銀行文旅特色銀行為10家文旅企業(yè)發(fā)放貸款6866萬元。
“三中心”即與深圳文交所合作設立河南自貿試驗區(qū)運營中心，開展文化產權交易、藝術品托管等業(yè)務；建立開封自貿區(qū)社會文物登記服務中心、開封自貿區(qū)藝術品鑒證服務中心，建立文物全相鑒定與認證技術體系，全方位為文物藝術品提供鑒證服務，破解行業(yè)“確真”難點。目前，開封片區(qū)已鑒定陶瓷器類2600件、玉器類780件、書畫類1590件，提供鑒定意見的藏品達8000件，經確真、確權、確值、賦碼、上鏈的藏品達2000件。
構建通道 推動傳統文化“出�！绷料�
2022年，開封片區(qū)先后向迪拜和吉爾吉斯斯坦兩個海外中心運送了包括瓷器、團扇、刺繡、絲綢等幾十種品類三千余件文化藝術品。
今年，開封片區(qū)文化出海代表團參加迪拜“歡樂春節(jié)”大巡游活動，汴繡、宋瓷、木版年畫等開封特色文化產品以及宋式點茶、雕版拓印等非遺產品體驗活動吸引眾多中外游客參觀體驗。
在迪拜建設的開封自貿區(qū)迪拜國際藝術品展示交易中心，成功入選商務部等6部門2022年“千帆出海”項目，是河南省唯一入選項目。
在吉爾吉斯斯坦，與河南大學共建開封自貿試驗區(qū)吉爾吉斯斯坦國際藝術品展示交易中心，打通與中東文化藝術交流的新通道。
……
“要把開封片區(qū)打造得更有時尚范兒、創(chuàng)新范兒！”鄭紅英說，開封片區(qū)的出海之路正在不斷擴大，未來，將加快建設“一倉一園一谷一中心+海外兩中心”，以開放平臺建設吸引更多優(yōu)質文化企業(yè)入駐，以文化企業(yè)培育壯大帶動文化產業(yè)蓬勃發(fā)展。同時，設立海外分支機構，增加香港、澳門、新加坡等重要國際經貿據點，搭建國際文化合作交流橋梁，構建國內外文化貿易出口新通道。（李連凡）
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編者按：改革創(chuàng)新，示范引領。近日，河南省發(fā)展改革委公布2022年度河南省經濟體制改革十大案例，推廣機制創(chuàng)新的典型經驗。3月22日起，大河網聯合河南省發(fā)展改革委推出“改革創(chuàng)新拼經濟”系列報道，展現機制創(chuàng)新在經濟運行、科技技術、信用融資、產業(yè)發(fā)展等領域發(fā)揮的積極促進作用，通過示范引領，使改革更好地服務全省經濟社會發(fā)展大局。
大河網訊 作為全國21個自貿試驗區(qū)、67個片區(qū)中唯一的文旅型自貿片區(qū)，中國（河南）自由貿易試驗區(qū)開封片區(qū)（以下簡稱開封片區(qū)）立足文化產業(yè)功能定位，大力發(fā)展藝術品貿易，打造全產業(yè)鏈綜合服務平臺，讓藝術品出�！皶惩o阻”。
“2022年藝術品進出境達8070.25萬美元，同比增長14.12%，近幾年累計實現進出口總額約1.7億美元。藝術品走出去，打響汴梁城對外開放新名片�！焙幽鲜∽再Q試驗區(qū)開封片區(qū)管委會常務副主任、經開區(qū)管委會主任、示范區(qū)黨工委副書記鄭紅英說，通過聚焦產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，構建文化藝術品貿易全產業(yè)鏈服務體系，積極推動了開封市文化資源向經濟資源有效轉化。
打造鏈條 提供一站式藝術品貿易服務
坐落于開封市的全國八大名齋之一的京古齋，創(chuàng)始至今已有二百余年，以傳統書畫藝術品收藏、交流為主要業(yè)務。2019年開始，京古齋陸續(xù)參加了第一、二、三、四屆“豫澳美術展”，今年，其文房用品還隨開封片區(qū)團隊參加了“歡樂春節(jié)”大巡游活動。
京古齋經理解謙說，“近年來，開封片區(qū)設立了完整的藝術品貿易鏈條，同時建立了多條十分珍貴的出海通道，京古齋借此參與了多項藝術品海外展覽活動，讓我們看到了藝術品交易業(yè)務的新機遇�！�
國家文化出口基地·雙創(chuàng)園
據介紹，為節(jié)省藝術品出海交易成本，提高效率，開封片區(qū)打造集藝術品保稅倉儲、拍賣交易、鑒證服務、藝術品融資、出關擔保、物流運輸為一體的全產業(yè)貿易服務鏈條。2022年9月，該體系入選國家文化出口基地第二批創(chuàng)新實踐案例16個案例之一，是河南省唯一入選案例。
鄭紅英說，“簡單來說，這個體系將藝術品貿易產業(yè)鏈的5個關鍵環(huán)節(jié)都打通了，即‘國際通道——保稅倉儲——拍賣交易——評估鑒證——藝術金融’”。具體來看，開封片區(qū)通過提供特殊倉儲環(huán)境、倉儲藝術品免繳關稅政策，聯合知名拍賣平臺提供全覆蓋式拍賣交易，與中國檢驗認證集團、亞洲藝術聯盟等相關機構合作打造權威社會鑒證服務，聯合金融機構為藝術品提供豐富可靠的產品和服務，運用海關特殊優(yōu)勢為藝術品出倉展示提供關稅保函、關稅保單擔保模式，聯合國內知名運輸企業(yè)，為藝術品提供包裝、提貨、訂艙、托運、清關、提貨、送貨、運輸等一站式服務，提高藝術品交易效率。
制定標準 破解藝術品“三確一溯難”問題
由于藝術品都是非標化產品，阻礙這個行業(yè)發(fā)展的痛點就是‘三確一溯’難題，即確真、確權、確價、溯源問題。
如何為藝術品“驗明真身”？據介紹，開封片區(qū)與中國檢驗認證集團共建的中檢·河南自貿區(qū)藝術品鑒定中心，為全門類藝術品及奢侈品提供鑒定、認證和評估服務，提供的各類證書、報告，可作為判案、交易、收藏的依據，其鑒定結果被國家政府機關、司法機構、海關、銀行、保險公司、藝術品交易平臺所采信，很大程度上解決了藝術品行業(yè)‘三確一溯’難題，提高藝術品鑒定權威性，使藝術品交易戴上“安全帽”。
如何確定古陶瓷器的新老程度？開封片區(qū)制定了《Q/SQ J1.1—2022文物全息鑒證·微觀痕跡鑒定規(guī)范-陶瓷類》企業(yè)標準，建立“文物全息”鑒證企業(yè)標準體系。同時，開發(fā)“陶瓷器微觀痕跡鑒定技術”以超景深三維顯微系統，提取出陶瓷器的“DNA”密碼圖譜-自然老化痕跡，將直觀的科學物證呈現出來，為科學、準確地識別古陶瓷器開辟了新的鑒定方法。
據了解，開封片區(qū)“文物全息”鑒證企業(yè)標準體系屬全國首創(chuàng)，使古陶瓷類文物鑒證取得關鍵性、階段性成果，填補了文物科學鑒證技術痕跡檢驗領域的一項空白。
設立多平臺 為藝術品貿易提供精準服務
2020年7月29日，我國中部地區(qū)首個藝術品保稅倉——河南自貿區(qū)國際藝術品保稅倉正式開倉，這是開封歷史上首個海關特殊監(jiān)管場所，也是全國藝術品保稅倉的“標桿”和中原地區(qū)的文化地標。
依托保稅倉，開封片區(qū)建立了“一處一行三中心”五個功能平臺：“一處”即國家文物出境鑒定河南站河南自貿區(qū)受理處，便利企業(yè)就近辦理文物出口事項。
“一行”即河南省首個文化藝術特色支行——中原銀行開封自貿區(qū)文化藝術支行，開展藝術銀行業(yè)務，覆蓋租賃、投資、版權、抵押、貸款等多個領域，據統計，該銀行已為企業(yè)發(fā)放金融藝術類貸款575筆，授信金額1365萬元；中國銀行文旅特色銀行為10家文旅企業(yè)發(fā)放貸款6866萬元。
“三中心”即與深圳文交所合作設立河南自貿試驗區(qū)運營中心，開展文化產權交易、藝術品托管等業(yè)務；建立開封自貿區(qū)社會文物登記服務中心、開封自貿區(qū)藝術品鑒證服務中心，建立文物全相鑒定與認證技術體系，全方位為文物藝術品提供鑒證服務，破解行業(yè)“確真”難點。目前，開封片區(qū)已鑒定陶瓷器類2600件、玉器類780件、書畫類1590件，提供鑒定意見的藏品達8000件，經確真、確權、確值、賦碼、上鏈的藏品達2000件。
構建通道 推動傳統文化“出海”亮相
2022年，開封片區(qū)先后向迪拜和吉爾吉斯斯坦兩個海外中心運送了包括瓷器、團扇、刺繡、絲綢等幾十種品類三千余件文化藝術品。
今年，開封片區(qū)文化出海代表團參加迪拜“歡樂春節(jié)”大巡游活動，汴繡、宋瓷、木版年畫等開封特色文化產品以及宋式點茶、雕版拓印等非遺產品體驗活動吸引眾多中外游客參觀體驗。
在迪拜建設的開封自貿區(qū)迪拜國際藝術品展示交易中心，成功入選商務部等6部門2022年“千帆出海”項目，是河南省唯一入選項目。
在吉爾吉斯斯坦，與河南大學共建開封自貿試驗區(qū)吉爾吉斯斯坦國際藝術品展示交易中心，打通與中東文化藝術交流的新通道。
……
“要把開封片區(qū)打造得更有時尚范兒、創(chuàng)新范兒！”鄭紅英說，開封片區(qū)的出海之路正在不斷擴大，未來，將加快建設“一倉一園一谷一中心+海外兩中心”，以開放平臺建設吸引更多優(yōu)質文化企業(yè)入駐，以文化企業(yè)培育壯大帶動文化產業(yè)蓬勃發(fā)展。同時，設立海外分支機構，增加香港、澳門、新加坡等重要國際經貿據點，搭建國際文化合作交流橋梁，構建國內外文化貿易出口新通道。（李連凡）
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